为促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务,推进社会信用体系建设,根据《中华人民共和国民事诉讼法》以及《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》的规定,结合本院工作实际,制定本实施细则。
第一条 被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务,并具有下列情形之一的,应当将其纳入失信被执行人名单,依法对其进行信用惩戒:
(一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;
(二)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;
(三)违反财产报告制度的;
(四)违反限制高消费令的;
(五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;
(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
承办人应在被执行人实施上述行为(或结果出现)后5日内,将被执行人纳入失信被执行人名单。
第二条 凡被执行人是自然人的,且不能证明其是五保户或者低保对象的,一律纳入失信被执行人名单库。
第三条 本院向被执行人发出《执行通知书》的同时,向被执行人发出《风险提示告知书》,载明有关纳入失信被执行人名单的风险提示内容。
第四条 申请执行人认为被执行人存在本规定第一条所列失信行为之一的,可以向本院提出申请将该被执行人纳入失信被执行人名单,本院经审查后作出决定。本院认为被执行人存在本规定第一条第(一)、(二)、(三)项所列失信行为之一的,应当作出将该被执行人纳入失信被执行人名单的决定。
本院决定将被执行人纳入失信被执行人名单的,应当制作决定书,决定书自作出之日起生效。决定书应当按照民事诉讼法规定的法律文书送达方式送达当事人。
第五条 记载和公布的失信被执行人名单信息应当包括:
(一)作为被执行人的法人或者其他组织的名称、组织机构代码、法定代表人或者负责人姓名;
(二)作为被执行人的自然人的姓名、性别、年龄、身份证号码;
(三)生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况;
(四)被执行人失信行为的具体情形;
(五)执行依据的制作单位和文号、执行案号、立案时间、执行法院;
(六)人民法院认为应当记载和公布的不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的其他事项。
第六条 本院应当将失信被执行人名单信息录入最高人民法院失信被执行人名单库,并通过该名单库统一向社会公布。
本院可以根据实际情况,将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布,并可以采取新闻发布会或者其他方式对本院及辖区法院实施失信被执行人名单制度的情况定期向社会公布。
第七条 人民法院应当将失信被执行人名单信息,在作出决定后10日内,向银行、工商、税务、财政、住建、发改委等部门通报,供相关单位依照法律、法规和有关规定,对失信被执行人予以信用惩戒。
人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报,并由征信机构在其征信系统中记录。
失信被执行人是自然人的,应当将其失信情况通报其住所地社区、办事处或村委会,失信被执行人是国家工作人员的,人民法院应当将其失信情况通报其所在单位。
失信被执行人是国家机关、国有企业的,人民法院应当将其失信情况通报其上级单位或者主管部门。
第八条 被执行人认为将其纳入失信被执行人名单错误的,可以向本院申请纠正。被执行人是自然人的,一般应由被执行人本人到人民法院提出并说明理由并提交相关证据;被执行人是法人或者其他组织的,一般应由被执行人的法定代表人或者负责人本人到本院提出并说明理由并提交相关证据。本院接到申请后5日内,由合议庭进行合议,认为申请理由成立应予纠正的,报局长审核后,由主管院长批准。
第九条 失信被执行人符合下列情形之一的,应当在5日内将其有关信息从失信被执行人名单库中删除:
(一)全部履行了生效法律文书确定义务的;
(二)与申请执行人达成执行和解协议并经申请执行人确认履行完毕的;
(三)人民法院依法裁定终结执行的。
第十条 本规定自2015年8月20日生效。