为进一步贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习会上“要运用大数据提升国家治理现代化水平，建立健全大数据辅助科学决策和社会治理机制”的重要指示精神，深化“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制，进一步服务优化法治化营商环境，开封市鼓楼区人民法院持续、稳步推进司法大数据平台建设，强化对司法数据与经济社会大数据的关联分析，突出预测预判，为党委、政府和法院领导提供决策参考、意见建议、舆情反馈，取得了一定的成效。

    1、健全源头防治举措，助建诉源治理长效机制

    鼓楼区法院依靠党委和上级法院支持，主动利用各种手段融入基层网络、数据网络，强化司法大数据应用，加强对审判案件的矛盾风险态势进行评估和预测预警。通过主动融入由最高人民法院领导的诉源治理机制建设，出台本地区党委领导下的矛盾纠纷源头化解规范文件、制定政府支持下的财政保障机制及万人起诉率考评机制，在党委政法委牵头下，依托“一中心四平台”，通过完善诉非、诉调对接运行及考核机制，借助人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作，建立健全基层解纷服务体系，切实发挥在诉源治理中的参与、推动和保障作用，推动各项工作向矛盾风险态势发展防控延伸。

    2、完善工作机制筑基，促进风险评估规范管理

    制度建设作为法治化营商环境建设的重要基础，鼓楼区法院切实坚持以制度建设为支撑，增强制度意识，立足实际、放眼长远，积极回应企业和其他市场主体的司法需求，努力搭建制度体系。以防控化解矛盾风险为着力点，鼓楼区法院拟定了《开封市鼓楼区人民法院关于强化司法大数据风险评估预警防控化解机制的实施意见（试行）》，深度挖掘、有序融合司法大数据应用，健全完善司法数据服务社会管理长效机制，不断提升人民法院司法大数据在社会管理方面的司法服务能力。

    3、坚持能动司法理念，提升社会综合治理能力

    坚持为大局服务，立足全局提出预防化解风险的提示和建议，服务经济社会发展，鼓楼区法院把司法建议作为新时代人民法院主动参与基层社会治理、发挥司法职能作用、助推诉源治理的重要发力点，精准研判、提炼总结个案和类案中出现的金融风险、行业系统性风险等，提出有针对性的意见建议。2022年以来，围绕服务法治化营商环境发出司法建议1篇，收到被建议单位反馈1件，强化跟踪问效，通过办理一案、治理一片，为妥善化解纠纷、防控风险提供了有力司法保障。

    4、主动延伸审判职能，助力市场主体风险防范

    为了全面掌握广大市场主体的司法需求和司法体验，鼓楼区法院通过比较司法大数据总结涉企诉讼的特点，制作《走访企业征求意见表》，向辖区内企业发放，由企业填报反馈。主动就企业迫切关注的法律问题及其真实需求按需定制，精准开展订单式普法，有效提高企业的法律意识，加强企业的法律风险防控能力。根据前期调研、座谈、问卷搜集到的企业司法需求，开展服务营商环境法治讲座，邀请企业代表听课，通报优化营商环境主要做法，并通过案例分析的形式，就审理案件中发现的企业在缔约、履约、诉讼时存在的普遍性问题进行风险防范提示。

    鼓楼区法院将充分挖掘司法大数据价值，构建更加公平公正、公开透明、互惠共赢的法治化营商环境，为维护市场主体合法权益，促进辖区高质量发展提供有力司法服务和保障。