7月30日，开封市鼓楼区人民法院出台了《鼓楼区人民法院初信初访工作制度》，力求把好涉诉信访的第一道关口，把涉诉信访化解在萌芽状态，把信访人稳控在基层，切实预防和减少重信重访。

    在日常工作中，鼓楼法院在信访工作中不断创新工作方式，坚持把做好初信初访工作作为解决信访问题的关键环节来抓，从建立健全工作机制入手，注重实效，积极探索新形势下解决信访、重复上访、越级上访的新路子，有效地避免和减少了重信重访和越级信访。

    该制度主要从实际出发，着重规范了对初信初访事项的处理程序。对信访案件坚持谁的问题谁负责解决；实事求是，依法纠错；讲求效率；解决信访问题与思想教育疏导相结合原则，实行主办责任制，接待、交办、反馈、上报、督办专人负责管理；对转办的初信初访件，下发《初信初访交办单》，明确调查处理的责任人和办理期限，对不能按期办结的初访案件，主管领导要亲自过问；对复杂、疑难案件，通过信访工作例会研究解决，做到步步有人管，层层抓落实，确保工作制度落到实处，有效处理好信访案件，维护社会大局稳定。